近日,蘇州市政府舉行新聞發佈會,再次為將於今年夏季開張的“蘇州國際精英創業周”向海內外高層次創新創業人才發出“英雄帖”。自2009年7月首屆蘇州國際精英創業周舉辦以來,連續5屆“家門口的集約化引智”,共引進1267個人才團隊,豎起了海外高層次人才“回游”的閃亮“航標”。
  “今天的競爭中,人才優勢才是真正的優勢,人才資源是最重要的發展資源,蘇州對人才的渴望從來沒有如此強烈。”省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤說,蘇州已經步入增長速度換擋期、轉型升級關鍵期、深化改革攻堅期,進一步發展的必由之路是實施創新驅動核心戰略,這就必須強化科技人才的核心支撐作用,構建起全面的人才優勢。
  從“人口紅利”向“人才紅利”轉變
  中組部最近公佈的第十批國家“千人計劃”創業人才入選名單,蘇州又有15人上榜。至此,蘇州自主申報的國家“千人計劃”人才入選總數達157位,其中創業類人才95人,列全國大中城市首位。
  “以國家‘千人計劃’人才為代表的高層次人才隊伍,已經成為蘇州創新的主導和領軍。”蘇州市委常委、組織部長郭臘軍認為,創新驅動的實質就是人才成為發展的核心要素,尤其是高端創新創業人才,大力引進高層次人才是當前和未來蘇州人才工作的戰略重點。
  蘇州靠什麼搶占人才爭奪制高點?“靠的是綜合優勢!包括政策、服務、平臺、融資、人文地理五個方面。”郭臘軍介紹,蘇州的人才總量近10年來連續保持10%以上的增長率,截至去年底,總量達195.5萬人;高層次人才連年保持15%的增長率,總數已達13.37萬人,累計引進留學回國人員1.57萬人。
  隨著大批高層次人才攜帶的創新創業項目不斷落戶,蘇州發展的動力正從數量型“人口紅利”向質量型“人才紅利”轉變。電子信息、生物醫葯、新材料、節能環保、新能源等具有國際前沿水平的新興產業迅速崛起。
  去年,蘇州實現高新技術產業產值1.32萬億元,占規模以上工業總產值比重43.4%,占全省總量的25.4%。
  “科技+金融”加速催化創新力量
  前不久,全國“新三板”擴容後迎來首批266家企業集體掛牌,其中,蘇州企業達25家,占全國掛牌企業的近10%,占全省掛牌企業的一半。這些企業大多是科技型人才創辦的。
  蘇州市金融辦副主任趙琨說,蘇州在當下這一輪創新創業大潮中,涌現了1萬多家科技型中小企業,形成了一個活力迸發的創新集群。“科技型中小企業缺少可作抵押的硬資產,貸款風險相對較高,融資難。我們的辦法,是借助金融杠桿來推動創新發展。”
  2010年,蘇州啟動“科貸通”項目,將那些信譽好、成長性高、技術潛力大的人才企業選出來,供銀行“按圖索驥”提供貸款扶持。不僅有專家把關解決“技術盲點”,蘇州還成立了科技貸款風險補償基金池,註資5.5億元,同時聚合多家金融機構,建立起“政府+銀行+擔保+保險+創投”五合一的科技銀行業務發展模式,形成多元風險共擔機制。
  下轉A4版
  上接A1版 交通銀行蘇州分行行長束蘭根說,由於信息不對稱,銀行對貸款項目的科技水平吃不准。現在有了政府的擔保,金融機構沒了後顧之憂。目前,“科貸通”已為近千家科技創業企業提供融資服務,貸款資金達81億元。
  不僅如此,蘇州還有272家創業投資機構,管理資金規模超過880億元,形成了名副其實的“創投高地”。與此同時,省內第一家科技小額貸款公司落戶蘇州、在省內率先開出科技金融超市並直接開到企業家門口……國家科技部這樣評價:蘇州已基本建成集科技信貸、融資擔保、小額貸款、科技保險、創業投資、股權交易、債券融資為一體的企業成長金融服務體系。
  “市場主導+政府引導”構建企業創新體系
  “企業成為人才引進、技術創新和成果應用的主體,這樣的創新才有強大的引擎。”蘇州市科技局副局長陶冠紅說,蘇州正充分利用民營經濟發達、規模企業數量眾多這一良好基礎,加快構建以企業為主體的創新體系,以市場為導向配置創新資源。
  搭建研發平臺,引進人才創新,成為蘇州奠定企業創新主體地位的“支點”。吳江亨通就是一例。亨通集團董事局主席崔根良介紹,從一個鄉鎮企業成長為國內產品門類最全、科技含量最高、綜合實力最強的國家級創新型企業集團,亨通的發展完全得益於持續創新。目前,亨通已建立起國家級企業技術中心、國家級博士後科研工作站、5個省級工程技術研究中心,以及3個院士工作站等研發創新平臺。去年底,國家工信部、財政部公佈2013年國家技術創新示範企業名單,亨通集團有限公司榜上有名,成為蘇州市唯一上榜企業。
  以市場為導向配置創新資源,蘇州的各級政府把重點功夫花在了創新環境的營造上。
  人才有科技成果需轉化、企業有技術難題要解決、發展遭遇融資難……針對創新驅動遭遇的各類“梗阻”,蘇州“自主創新廣場”應運而生。廣場管理辦公室負責人介紹,“自主創新廣場”是蘇州圍繞創新鏈而構建的服務鏈,主要是通過集聚技術轉讓、科技咨詢、信息服務、科技投融資等方面的科技服務機構,為創新提供一站式服務。
  本報記者高 坡 李仲勛
  (原標題:蘇州:以人才優勢謀創新優勢)
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